改革管理-长春公交行业改制总体方案出炉

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在《管理辦法》(徵求意見稿)中,設定了城市公交特許經營企業的准入條件、公交特許經營企業享有的權利和義務,由長春市交通運輸局負責監督管理特許經營企業執行特許經營協議。

目前意見已徵集完畢,最終的《改革方案》和《管理辦法》尚未公布。

管理辦法:設定特許經營企業准入條件

有消息稱,公交體制改革將會使長春公交集團和長春軌道交通集團合併重組成新的集團公司,相關部門表示,兩家企業是計劃合併重組,成立新的集團公司,但具體合併時間還未確定,只是按照上級的要求在進行中。

「很多人都聽說了這個消息,但一直沒有動作,具體合併時間也不清楚,作為基層員工,把自己該乾的工作做好就行了。」這名管理人員表示。

11日上午,新文化報·ZAKER吉林記者聯繫到長春公交集團巴士公司,一名管理人員表示,與軌道集團合併的說法早就有了。

推進公交企業改革,通過切分關聯輔助業務,剝離非公交業務,分流冗餘人員、優化人員配置,達到公交企業成本規制的各項要求;引導民營公交企業整合重組,實行站運分離。

長春軌道交通集團某地鐵站工作人員表示,也聽說要與公交合併的消息,但目前為止,還沒有見到具體的合併內容,「不過體現在集團基層員工身上,已經有了一些和過去不一樣的地方,不知道是不是與合併有關。」

改革方案:行政許可轉變為特許經營

按照《長春市公共汽電車運營指標考核辦法》和《長春市公共汽電車服務質量考核辦法》對特許經營企業的運營指標及服務質量定期進行考核,考核結果與公交特許經營企業補貼補償挂鉤等。

改革要將城市公共汽(電)車客運由現行的行政許可轉變為特許經營,制定公交特許經營企業准入條件,對於達到准入條件的,確定其為公交特許經營企業,享受財政補貼補償政策;建立服務質量和運營指標考核機制;建設公交信息化監管考核平台。

在《改革方案》(徵集意見稿)中,要實行「國有主導,民營參与,特許經營,購買服務」的體制機制,不斷優化公交線網布局和運力資源配置,提升公交行業服務保障能力和水平。

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